W ostatnich dniach wielu elblążan żyje doniesieniami o nieprawidłowościach, które mogły mieć miejsce w postępowaniu konkursowym na Prowadzenie punktów Informacji Turystycznej w Elblągu. W związku z powyższym i niewystarczającymi, jak do tej pory, informacjami płynącymi z urzędu domagamy się udzielenia niezwłocznej informacji we wskazanym zakresie – zaznaczył radny Sebastian Czyżyk-Skoczyk. Radni Prawa i Sprawiedliwości zdecydowali się na złożenie interpelacji i oficjalnego stanowiska w tej sprawie.
"Stanowisko Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości w Radzie miejskiej w Elblągu ws. nieprawidłowości w rozstrzyganiu konkursu ofert na realizację zadania z zakresu turystyki i krajoznawstwa – Prowadzenie punktów Informacji Turystycznej w Elblągu
Ostatnie wydarzenia dotyczące konkursu na prowadzenie punktów Informacji Turystycznej w Elblągu wzbudziły duże emocje wśród mieszkańców naszego miasta. Niestety, po raz kolejny mamy do czynienia z sytuacją, w której władze miasta reagują na nieprawidłowości lub potrzeby mieszkańców wyłącznie w sytuacji, kiedy wybucha afera medialna.
W Elblągu doszło do zdarzenia, które może mieć znamiona nieuczciwej praktyki z miejskimi pieniędzmi w tle. Wymaga to rzetelnego wyjaśnienia i poinformowania opinii publicznej.
Należy z całą stanowczością zauważyć, iż sytuacja, do której doszło, nie tylko pozostaje wciąż niewyjaśniona – choć doceniamy zapowiedź przeprowadzenia kontroli i wyciagnięcia konsekwencji – ale również część odpowiedzi otrzymanych dotychczas ze strony urzędu, a zawartych w poprzednich doniesieniach medialnych, pozostaje, w naszej ocenie, nierzetelna.
Poważne zastrzeżenia wzbudza odmowa podania pełnego składu komisji konkursowej. Tłumaczenie o „ochronie prywatności osób fizycznych niepełniących funkcji publicznych” jest w tej sytuacji niedorzeczne!
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1338 z późn. zm.), która ma zastosowanie w przypadku ustanawiania komisji konkursowej we wskazanej procedurze, „do członków komisji konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 oraz z 2025 r. poz. 769) dotyczące wyłączenia pracownika”. Oznacza to, że członek komisji konkursowej rzeczywiście nie jest pracownikiem organu administracji, ale przesłanki jego wyłączenia powinny być stosowane odpowiednio. W celu skutecznej weryfikacji czy nie zaszły nieprawidłowości dotyczące obsady komisji, np. czy wśród członków komisji nie było osób powiązanych z oferentami, współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi członkami komisji powinna odbywać się na zasadach uczciwej konkurencji i jawności.
Dodać należy również, iż w sytuacji, gdy komisja wydaje opinię ws. pieniędzy należących do jednostki samorządu terytorialnego, a co za tym idzie, może mieć realny wpływ na rozporządzanie tymi środkami, interes publiczny i transparentność wydatkowania ww. środków stoi – czego członkowie komisji muszą mieć świadomość – ponad prawem to prywatności. Co więcej, w uchwalanym przez Radę Miejską Rocznym programie współpracy pomiędzy Gminą Miasto Elbląg a organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025, w którym opisane są m.in. „TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT” nie ma zastrzeżenia o wyłączeniu jawności składu komisji.
Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości"
Radni PiS skierowali też pytania do Prezydenta Elbląga Michała Missana:
1) Jaki był pełen skład komisji konkursowej powołanej do oceny ofert nadesłanych na realizację zadania z zakresu turystyki i krajoznawstwa – Prowadzenie punktów Informacji Turystycznej w Elblągu?
2) Jakie konkretnie czynności wyjaśniające zostały podjęte i jakie konsekwencje zostaną wyciągnięte w przypadku stwierdzenia zaniechań lub celowego działania?
3) Czy podczas postępowań konkursowych powołane komisje standardowo pomijają etap weryfikacji formalno-prawnej nadesłanych wniosków? Jaka jest w tym zakresie praktyka i czy istnieje ujednolicony kodeks/zasady dobrych praktyk w postępowaniach tego typu
dostępny dla wszystkich pracowników urzędu mogących być członkami podobnych komisji?
4) Kiedy będą znane wyniki kontroli oraz czy radni dostaną pełną informację i podsumowanie przeprowadzonych czynności i wyciągniętych wniosków?
5) Skąd Prezes Fundacji Grupa Wodna miał informację, iż umowa na realizację wskazanego zadania będzie z nim podpisana (w dniach 19 i 20 stycznia br. szukał pracowników do obsługi punktów Informacji Turystycznej)?
6) Czy kontrole i działania urzędu zostały podjęte dopiero w chwili zainteresowania się sprawą przez lokalne media?
7) Czy Pan Prezydent zamierza skierować sprawę do wyjaśnienia przez Komisję Rewizyjną
To nie wymaga rzetelnego wyjaśnienia tylko wyciągnięcia konsekwencji od osób prowadzących postępowanie. Uznajmy że dotyczy to "tylko" informacji turystycznej ale gdyby temat dotyczył inwestycji na milonyy złotych - to co? też tylko rzetelne wyjaśnienie?
Jaka to afera, a raczej jednak błąd / nie powinien się zdarzyć / Komisji Konkursowej - przeoczenie braku wpisu fundacji Grupy Wodnej do KRS - który przy weryfikacji odbytego konkursu został wychwycony. A gdzie byli radni z PiS jak np. Dumni z Elbląga otrzymali posiadłość w Karczowiskach wartą 2.000.000 zł, no gdzie?